泰國是中國構建面向21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶的出?？诤椭c國家，經(jīng)營好中泰經(jīng)貿(mào)關系對海上絲綢之路經(jīng)濟帶的延伸具有重要的示范意義和傳導效用。目前，兩國經(jīng)貿(mào)合作正處于加速發(fā)展的關鍵期，基礎設施合作是其中的重要內(nèi)容，我企業(yè)宜抓住有利時機，加大市場開拓力度，豐富合作內(nèi)容，創(chuàng)新合作方式，做好基礎設施這篇大文章，使之成為兩國經(jīng)貿(mào)合作以及“一帶一路”戰(zhàn)略的著力點。
基礎設施合作的重點領域
一、交通建設領域
巴育政府成立以來，為刺激國家經(jīng)濟發(fā)展，加大基礎設施投入，2014年7月，國家維安委員會批準了2015-2022年交通基礎設施戰(zhàn)略規(guī)劃，預計公共和私人總投資近800億美元。如米軌鐵路方面，計劃總投資約145億美元用于新建和修復14條雙軌鐵路線，以及更新鐵路基礎設施；高鐵方面，目前已確定同中國合作修建廊開至曼谷和瑪它普港的標準軌鐵路，全長873公里，設計時速160公里，總投資約150億美元。
此外，泰政府還計劃投資250億美元，修建4條高鐵；城市軌道交通方面，計劃總投資約160億美元，涉及13條城市輕軌線路；公路方面，計劃總投資約50億美元，用于高速公路、農(nóng)村道路修復以及與周邊國家互聯(lián)互通項目；港口方面，計劃總投資約12億美元，涉及6個港口的新建擴建以及流域治理項目；機場方面，計劃總投資約5億美元，用于曼谷素旺那普機場改造項目。
二、電力領域
泰國電力短缺問題嚴重，已成為制約經(jīng)濟發(fā)展，威脅國家能源安全的重要因素。泰天然氣發(fā)電占發(fā)電總量的67%，近50%的電力依賴進口（包括直接購電、進口發(fā)電用天然氣和煤炭）。泰國油氣資源匱乏，自產(chǎn)天然氣將于2020-2030年枯竭，進口天然氣將使發(fā)電成本大幅上升。
因此，泰國政府高度重視發(fā)展新能源項目，將發(fā)展新能源列為能源戰(zhàn)略首位，泰國能源政策管理委員會日前提高了新能源在整個能源規(guī)劃中所占的比例，計劃到2020年新能源的生產(chǎn)所占全部能源的比例由目前的13%提高到25%，其中風電發(fā)電量計劃達到1200兆瓦，太陽能2200兆瓦，生物能3630兆瓦，垃圾焚燒發(fā)電160兆瓦，沼氣發(fā)電600兆瓦，水電1608兆瓦。
合作的有利條件
一、社會環(huán)境總體穩(wěn)定
近年來，泰國政府雖幾經(jīng)更迭，但在王室的有效管控下，社會基本面沒有產(chǎn)生大的震蕩，也未對國民經(jīng)濟造成根本性破壞。泰國民眾普遍信佛，平和善良，對外來文化包容性強，基本沒有排外心理和極端民族情緒，在東南亞國家尤為難能可貴。
二、經(jīng)營環(huán)境較為寬松
泰國是世界上少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展較好的資源貧瘠國。由此可見，泰國政府重視改善投資環(huán)境，積極尋求農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。泰總理親自擔任投資促進委員會主席，對外商投資給予稅收和政策優(yōu)惠。在世界銀行2015年營商環(huán)境報告中，泰國位列第26位，在東盟國家中位列第3位。
三、中泰合作基礎扎實
中泰建交40年來，兩國政治互信不斷增強，兩國經(jīng)貿(mào)合作初具規(guī)模，人文交流日益密切，“中泰一家親”深入人心。隨著我國經(jīng)濟實力的增強，泰國希望搭上我發(fā)展的順風車。雙方在政府對政府模式（G2G）下開展了鐵路建設合作，決定共同修建廊開至曼谷和瑪它普的標準軌鐵路，這是泰國首條標準軌鐵路，對實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通具有重要意義。我企業(yè)在電力、米軌改造、水治理和高層建筑等方面也承擔了部分項目，雙方擴大合作具有一定的基礎。
需要注意的問題和相關建議
一、對政治風險做好預案
2016年泰國將舉行大選，民選政府將從軍政府手中接管權利，未來政局走勢尚需進一步觀察。根據(jù)此前的經(jīng)驗，對企業(yè)與前政府簽署的合同，新政府有可能不予認可，或取消項目或調(diào)整后重新招標，給企業(yè)帶來較大損失。鑒于基礎設施項目大多投資大，建設周期長，因此在泰國局勢明朗前，我企業(yè)應制定好市場開拓策略，做好防范風險的預案，避免過多實質(zhì)性投入，并及時就局勢發(fā)展征詢有關部門的意見。
二、切實轉變經(jīng)營方式
泰國市場不同于一般的亞非拉市場，具有準高端市場的特點：一是泰國本土資金充裕，中方融資優(yōu)勢不明顯；二是泰國本土承包工程企業(yè)實力較強，特別是在土建方面具有明顯優(yōu)勢；三是勞務政策嚴格，泰國建筑工人主要來自周邊國家，中國勞務無法大規(guī)模進入泰國市場；四是有本土保護主義傾向，政府項目基本授予本土企業(yè)，外國公司只能與泰國公司合作開展業(yè)務。
基于上述特點，我企業(yè)可主動調(diào)整經(jīng)營方式，如在電力等有一定收益保障的項目上，可探討以投資方式開展合作；在市場選擇上，可由施工向設計、咨詢等上游產(chǎn)業(yè)鏈拓展，帶動中國標準“走出去”，重點跟蹤超高層建筑、大型橋梁、隧道等技術含量高、增值空間大的項目，避免與本土企業(yè)在低水平競爭；在屬地化經(jīng)營方面，可與本土承包工程企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系，泰本土企業(yè)信息靈通，人脈資源豐富，拿項目能力強，但需要中國企業(yè)在技術、資質(zhì)和資金上提供支持，雙方合作互補性強，是我企業(yè)開拓泰國市場的一條重要渠道。
三、務必確保項目質(zhì)量和工期
日本和韓國企業(yè)在泰經(jīng)營多年，泰社會對日韓產(chǎn)品認可度高，中國產(chǎn)品仍屬于中低檔次，長期徘徊在主流市場之外。鐵路等項目規(guī)模大，影響廣泛，是提升中國產(chǎn)品和服務形象的重大機遇，而鐵路建設還可能與泰日合作的線路同期施工，更將引起各方關注。
因此，我企業(yè)在施工時，應組織精干力量，安全科學管理，嚴把質(zhì)量和環(huán)保關，按時保質(zhì)保量完成項目，樹立中國企業(yè)的良好形象。
四、共同維護有序的市場競爭局面
隨著泰國市場的發(fā)展，以及中泰鐵路合作的開展，中國企業(yè)開拓市場的步伐加快，越來越多的企業(yè)開始準備進入該市場。為避免市場開拓階段形成中國企業(yè)間直接競爭的局面，承包商會應未雨綢繆，統(tǒng)一做好市場規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，引導我企業(yè)有序參與該地區(qū)基礎設施建設項目，以維護好市場秩序，降低經(jīng)營風險。
（原文http://th.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201505/20150500961421.shtml）
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