管濤:不想人民幣貶值又想少消耗外儲(chǔ) 肯定要用管制 |
匯率短期變化容易出現(xiàn)超調(diào)
管濤:是不是叫趨勢(shì)性,仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。趨勢(shì)性就是說(shuō)到底現(xiàn)在這個(gè)匯率是高估還是低估了。并不能夠把人民幣市場(chǎng)匯率的變化作為一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),是高估還是低估是相對(duì)均衡匯率而言。過(guò)強(qiáng)就是高估了,偏弱就是低估了。但是均衡匯率無(wú)論是市場(chǎng)還是政府可能都是不清楚的。但是冥冥中經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮作用,市場(chǎng)匯率是不可能偏離均衡匯率太遠(yuǎn)的,沒(méi)有只漲不跌,也沒(méi)有只跌不漲的貨幣。 至于你說(shuō)到的那個(gè)現(xiàn)象。2014年年初之前人民幣匯率是單邊的升值,2014年之后特別是2015年8.11匯改之后,人民幣出現(xiàn)一段時(shí)間的下跌,好像去年年底曾經(jīng)有一度要跌破7塊錢。這怎么看?我認(rèn)為,一方面就是市場(chǎng)匯率不可能偏離均衡匯率,另一方面市場(chǎng)匯率一定是圍繞均衡匯率上下波動(dòng)的,它不會(huì)穩(wěn)定在均衡匯率水平上。那么在這種情況下,市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)什么情況呢?現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融入全球經(jīng)濟(jì),金融一體化戰(zhàn)略越來(lái)越高以后,匯率短期的變化更多是反映一種資產(chǎn)價(jià)格的屬性,容易出現(xiàn)超調(diào),過(guò)度的調(diào)整。 在匯率超調(diào)的情況下有一種多重均衡狀態(tài)。什么意思?這可能跟基本面沒(méi)有關(guān)系。在給定的基本面情況下,如果市場(chǎng)這段時(shí)期偏多就選擇性相信好的消息,偏空就選擇性的相信壞的消息。我覺(jué)得2014年以后特別是8.11匯改以后,應(yīng)該說(shuō)除了基本面的原因以外,還部分反映了市場(chǎng)情緒的變化,特別是經(jīng)歷了2015年國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,包括股市、匯市的動(dòng)蕩以后,市場(chǎng)有一個(gè)逐漸恢復(fù)信心的過(guò)程。在市場(chǎng)偏空的情況下,更多的選擇性相信一些壞的消息,造成了人民幣匯率調(diào)整。 當(dāng)然如果匯率完全市場(chǎng)化,這種調(diào)整可能迅速的完成。但是大家知道現(xiàn)在對(duì)匯率是有管理的浮動(dòng)。這種調(diào)整時(shí)間就被拉長(zhǎng)了,可能就顯得這段時(shí)期是有下跌的壓力。 鳳凰財(cái)經(jīng):就是說(shuō)只是一個(gè)純粹市場(chǎng)性波動(dòng),跟國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況沒(méi)有特別大關(guān)系? 管濤:有關(guān)系。但是我覺(jué)得現(xiàn)在不完全是反映這種基本面的變化。而且這到底多大是反映基本面,多大是市場(chǎng)情緒的影響,可能要做嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)分析,做一些定量分析。 市場(chǎng)超調(diào)最典型的例子就是美國(guó)大選前后美國(guó)金融市場(chǎng)的變化。大選結(jié)果出來(lái)之前大家認(rèn)為特朗普當(dāng)選對(duì)美國(guó)不好的,所以股市大跌,匯市也大跌,甚至有人預(yù)測(cè)說(shuō)如果特朗普當(dāng)選的話,美國(guó)股市還要調(diào)整10%到15%。但是后面特朗普大選結(jié)果出來(lái)以后,市場(chǎng)就看多,認(rèn)為特朗普就業(yè)和增長(zhǎng)的政策是刺激經(jīng)濟(jì)的,對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)是有好處的,無(wú)論是股市還是匯市都大漲。實(shí)際上這個(gè)轉(zhuǎn)變就在七個(gè)小時(shí)完成的,七個(gè)小時(shí)以內(nèi)對(duì)基本面就有那么大的變化,很大程度上是市場(chǎng)情緒。 資產(chǎn)泡沫可能不僅僅是中國(guó)的問(wèn)題 鳳凰財(cái)經(jīng):直觀上理解,匯率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和貨幣數(shù)量的反映。目前中國(guó)發(fā)展速度比其他國(guó)家快很多,那結(jié)果是貨幣本應(yīng)該是升值的。但相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),因?yàn)橹袊?guó)貨幣發(fā)行量過(guò)大,產(chǎn)生資產(chǎn)價(jià)格過(guò)高或者泡沫,造成人民幣貶值。您怎么看這個(gè)觀點(diǎn)? 管濤:影響匯率的因素很多??赡茉诓煌臅r(shí)候,在每個(gè)時(shí)點(diǎn)上可能都會(huì)導(dǎo)致匯率升值或者貶值的因素。就像我們討論通脹因素一樣的,既有一些因素導(dǎo)致通脹上行,也有一些因素導(dǎo)致通脹下行的,但是在不同的時(shí)期可能不同的因素在發(fā)揮作用,市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)不一樣。 關(guān)于匯率問(wèn)題,中長(zhǎng)期要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),看購(gòu)買力平價(jià),看那些慢變量,但是對(duì)于短期匯率來(lái)講,可能更多是看一些快變量,自然組合理論,看利差,看市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好等等。這東西沒(méi)有什么絕對(duì)的對(duì)和錯(cuò),關(guān)鍵要看一個(gè)怎么樣的匯率制度環(huán)境。要是完全是市場(chǎng)決定的話,那么市場(chǎng)情緒的變化就會(huì)導(dǎo)致匯率短期內(nèi)會(huì)大幅波動(dòng)。當(dāng)然這里面會(huì)有一個(gè)均衡匯率發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)匯率的牽引作用,只不過(guò)大家都不知道均衡匯率在哪里,事后大家會(huì)知道的,當(dāng)時(shí)是一個(gè)泡沫。事前一旦看多大家都認(rèn)為一直會(huì)漲下去,一旦看空會(huì)認(rèn)為一直會(huì)跌下去。這就是市場(chǎng)的特性,不光是外匯市場(chǎng),是包括所有的資產(chǎn)市場(chǎng)的特性。 第二個(gè),中國(guó)到底是不是有資產(chǎn)泡沫。這個(gè)東西要具體問(wèn)題具體分析,可能不同的市場(chǎng)有不同的表現(xiàn),包括房?jī)r(jià),可能在不同的區(qū)域它的情況也不太一樣,可能一二線城市價(jià)格稍微高一點(diǎn),但是三四線城市價(jià)格稍微低一點(diǎn)。再一個(gè)我們不但要看中國(guó)的情況,大家知道全球主要經(jīng)濟(jì)體過(guò)去這些年為了應(yīng)對(duì)危機(jī)都在放水。資產(chǎn)泡沫可能不僅僅是中國(guó)的問(wèn)題,是全世界的問(wèn)題。2007——2008年以后有段時(shí)間美國(guó)的央行資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張比中國(guó)還快,一樣也有這個(gè)問(wèn)題。而且一些主要國(guó)家都搞負(fù)利率,那不叫資產(chǎn)泡沫嗎?所以這個(gè)東西可能都存在。 但是確確實(shí)實(shí)是在不同的時(shí)候,可能在看多的時(shí)候,大家選擇性的相信人民幣匯率中長(zhǎng)期仍然是升值的,購(gòu)買力平價(jià)現(xiàn)在是多少?3.57,人民幣匯率現(xiàn)在是6、7塊錢?,F(xiàn)在可能大家看空的時(shí)候,說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能存在一個(gè)周期性差異,美國(guó)在上升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還在下行,美國(guó)貨幣政策在緊縮,中國(guó)的貨幣政策相對(duì)還是比較寬松的。去年年底開始我們提貨幣政策穩(wěn)健中性,有一點(diǎn)邊際上的收緊。大家開始關(guān)注這些短期的問(wèn)題。 我覺(jué)得是這樣,外匯市場(chǎng),大家一般認(rèn)為跟其他所有的金融市場(chǎng)比起來(lái)是一個(gè)有效的市場(chǎng),有效的市場(chǎng)預(yù)期實(shí)際上就是多元化的預(yù)期,而且信息是比較充分的。所以在外匯市場(chǎng)真正完全市場(chǎng)化的情況下,外匯市場(chǎng)賺錢是很難的。很典型的例子,去年大家都認(rèn)為美元是強(qiáng)勢(shì)的,但真正美元強(qiáng)勢(shì)是什么時(shí)候?真正美元強(qiáng)勢(shì)是美國(guó)大選結(jié)束以后,美元指數(shù)超過(guò)了年初的水平,大部分時(shí)間都是在高位盤整,去年賭美元強(qiáng)勢(shì)的沒(méi)有賺到錢,真正美元強(qiáng)勢(shì)的時(shí)候大家做錯(cuò)了,踏空了。因?yàn)榇蠹叶颊J(rèn)為特朗普當(dāng)選對(duì)美國(guó)不好的,美元還會(huì)跌,結(jié)果反過(guò)來(lái)了,美元大漲,搞得大家踏空,不得不調(diào)整交易策略。 所以我們沒(méi)有辦法統(tǒng)一大家的預(yù)期。在一個(gè)真正成熟的市場(chǎng)里,大家的預(yù)期就是不一樣的。在市場(chǎng)比較有效、信息充分的情況下,匯率是難以預(yù)測(cè)的,特別是短期的匯率水平。 房?jī)r(jià)上漲短期和中長(zhǎng)期都不可取 鳳凰財(cái)經(jīng):您剛才說(shuō)房地產(chǎn)問(wèn)題。其實(shí)去年房?jī)r(jià)大漲,很多人認(rèn)為只有房?jī)r(jià)上漲,把房地產(chǎn)作為貨幣的蓄水池,這樣才能讓人民匯率穩(wěn)定。這個(gè)觀點(diǎn)您怎么看? 管濤:我不太認(rèn)可。第一個(gè)就是去年的房地產(chǎn)價(jià)格上漲,本身不是因?yàn)槌鲇趨R率的考慮,本身是地方政府把它作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,然后住房限購(gòu)的管理導(dǎo)致了房?jī)r(jià)的上漲。當(dāng)然客觀上的結(jié)果是房?jī)r(jià)上漲以后,吸收了一部分的市場(chǎng)流動(dòng)性,緩解了資本流出的壓力。但主觀上,地方政府沒(méi)有義務(wù)維持匯率問(wèn)題,主觀上是經(jīng)濟(jì)的考慮。 但是我們也看到,這種措施可能你權(quán)衡利弊,無(wú)論短期和中長(zhǎng)期來(lái)看都是不可取的。短期來(lái)講資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快,導(dǎo)致了資源更多流向虛擬經(jīng)濟(jì),更多導(dǎo)致了金融的空轉(zhuǎn),不會(huì)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。因?yàn)槌捶抠嶅X,誰(shuí)去做實(shí)業(yè),沒(méi)有人做實(shí)業(yè),而且把房?jī)r(jià)、地價(jià)炒高了以后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本也提高了,也不利于去參加競(jìng)爭(zhēng),特別參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。所以從短期來(lái)講也不可取。從中長(zhǎng)期更是,如果房?jī)r(jià)一直往上漲造成了資產(chǎn)泡沫,現(xiàn)在還不能說(shuō)是不是資產(chǎn)泡沫,這種趨勢(shì)發(fā)展下去肯定是泡沫的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。一旦房地產(chǎn)形成泡沫,泡沫破滅以后,從國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響要比股市的波動(dòng)帶來(lái)的影響更大。因?yàn)樗馁Y金量大,特別是對(duì)中國(guó)來(lái)講,它是中國(guó)家庭財(cái)富持有的一種重要形式。股票在中國(guó)家庭財(cái)富里面占比是比較小的,房子占了很大的比重。如果一旦出現(xiàn)了房?jī)r(jià)崩盤的話,可能對(duì)中國(guó)金融體系的影響比2015年的股市波動(dòng)帶來(lái)的影響要大很多。所以從中長(zhǎng)期來(lái)看也不能夠讓房?jī)r(jià)漲穩(wěn)定匯率。 所以我們可以看到,實(shí)際上從去年下半年開始,隨著經(jīng)濟(jì)逐漸企穩(wěn),中央宏觀調(diào)控的基調(diào)有些調(diào)整。過(guò)去的話強(qiáng)調(diào)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),所以貨幣政策整體上穩(wěn)健略偏寬松。但是貨幣投放過(guò)多以后帶來(lái)很多問(wèn)題,沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),在金融市場(chǎng)里面躥來(lái)躥去,造成了金融市場(chǎng)的輪番上漲,劇烈波動(dòng),一會(huì)兒是債市,一會(huì)兒是股市,一會(huì)兒房市,一會(huì)兒大宗商品市場(chǎng),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是不利的。所以下半年中央調(diào)整了立場(chǎng),關(guān)注資產(chǎn)價(jià)格問(wèn)題,明確提出要抑制資產(chǎn)泡沫,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。所以到年底明確提出貨幣政策是穩(wěn)健中性。從穩(wěn)健略偏寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健中性,主要是為金融的考慮。我覺(jué)得對(duì)一個(gè)貨幣來(lái)講,金融穩(wěn)是貨幣穩(wěn)的前提,如果經(jīng)濟(jì)、金融不穩(wěn),那貨幣穩(wěn)是穩(wěn)不住的。 鳳凰財(cái)經(jīng):去年房?jī)r(jià)漲有兩個(gè)觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)說(shuō)是貨幣發(fā)行太多了,還有一個(gè)是土地供給太少了。你覺(jué)得是哪一個(gè)? 管濤:我覺(jué)得兩個(gè)方面的問(wèn)題都有。如果沒(méi)有貨幣的話,沒(méi)有錢,哪兒來(lái)的錢炒房。這個(gè)確確實(shí)實(shí)有需求方面的原因,因?yàn)榱鲃?dòng)性,貨幣投放以后,反正不進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入金融市場(chǎng),不在這里表現(xiàn)就在那里表現(xiàn)。大家都在觀察,這些年發(fā)了這么多貨幣,全球都是這樣,發(fā)了這么多貨幣為什么看不到通脹?因?yàn)樗诟鱾€(gè)金融市場(chǎng)沉淀下來(lái)了,而且由于這種沉淀跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)不大,所以貨幣投放以后,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的刺激作用是有限的。我們可以看到去年中國(guó)主辦的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)明確對(duì)前期的貨幣刺激政策進(jìn)行探討,提出了三管齊下的政策:財(cái)政政策、貨幣政策、結(jié)構(gòu)性政策。對(duì)貨幣政策進(jìn)行反思,不僅是中國(guó)的問(wèn)題,是世界范圍普遍存在的,大家都在檢討。所以我們也不要妄自菲薄,覺(jué)得中國(guó)好像跟別的國(guó)家不一樣。不是,實(shí)際上是有大的環(huán)境,全世界都是這樣一個(gè)情況。 CPI不一定全面反應(yīng)通脹 鳳凰財(cái)經(jīng):剛才您說(shuō)我們看不到通貨膨脹,其實(shí)在50人論壇上您也說(shuō)您不同意市場(chǎng)上的滯脹之說(shuō),看CPI的數(shù)據(jù)看不到通脹。但CPI是沒(méi)有包括房?jī)r(jià)的,而且跟普通人的感受也不一樣。如果算上房?jī)r(jià)的話通脹是很高的。而因?yàn)樨泿艑捤蓭?lái)的資源錯(cuò)配、產(chǎn)能過(guò)剩、僵尸企業(yè),這會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),沒(méi)有這些,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)更高。這就是滯脹,定義可能跟教科書的滯脹不一樣。你怎么看? 管濤:我覺(jué)得是這樣的。第一個(gè)就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有很多狀態(tài)的,它不是非黑即白,非此即彼。比方說(shuō)看經(jīng)濟(jì)景氣的監(jiān)測(cè),是把經(jīng)濟(jì)分成了正常的狀態(tài),然后分成左邊右邊,往左的話是偏冷,過(guò)冷,往右的話是偏熱,過(guò)熱,并不是說(shuō)經(jīng)濟(jì)前面很熱,一下子就到了很冷,并不是非左即右,非此即彼。它實(shí)際上也個(gè)過(guò)渡狀態(tài),在某一個(gè)區(qū)間內(nèi)都屬于正常的。剛才講到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%—7%,比以前的9%—10%跌了不少,包括產(chǎn)能過(guò)剩,如果沒(méi)有過(guò)剩產(chǎn)能的話,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該更快。 但是我覺(jué)得這些年經(jīng)濟(jì)下行,除了周期性的原因之外,可能還有一個(gè)結(jié)構(gòu)性的原因,就是潛在性的增長(zhǎng)水平,包括人口老齡化等等,技術(shù)進(jìn)步放緩。這些結(jié)構(gòu)性的原因?qū)е滤鼭撛诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降低。如果非要把現(xiàn)在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持在前些年9%—10%的水平,那就經(jīng)濟(jì)過(guò)熱了,而且你要發(fā)揮更多的資源,會(huì)造成更大的浪費(fèi)。包括剛才提到的產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,實(shí)際上很多產(chǎn)能過(guò)剩表明過(guò)去經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)有一些是缺乏正常的增長(zhǎng)。我們不能再維持過(guò)去那種增長(zhǎng)方式,要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),怎么樣讓我們經(jīng)濟(jì)從過(guò)去高速增長(zhǎng)回到一個(gè)中高速的平臺(tái),這是一個(gè)。 第二個(gè),本身我們6%—7%的增長(zhǎng),現(xiàn)在跟世界主要經(jīng)濟(jì)體比起來(lái)仍然是比較高的水平。潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下來(lái)以后,我們不可能再像以前那么快。即便現(xiàn)在降下來(lái)以后,跟以前比是低了,但是橫向比,跟主要經(jīng)濟(jì)體比仍然是比較高的,仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者,30%是中國(guó)貢獻(xiàn)的。這樣的話把我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)講為停滯,別人不活了。 我們要討論問(wèn)題,標(biāo)準(zhǔn)是什么,不要大家談?wù)摬煌膯?wèn)題。把所有的經(jīng)濟(jì)下行稱為經(jīng)濟(jì)停滯,那我無(wú)話可說(shuō),把產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)停滯,那我無(wú)話可說(shuō)。但是我認(rèn)為過(guò)去的產(chǎn)能過(guò)剩恰恰意味著我們?cè)瓉?lái)的高速增長(zhǎng)有些是缺乏效益的增長(zhǎng),有些是沒(méi)有質(zhì)量的增長(zhǎng),我們不能維持那樣一個(gè)增長(zhǎng)模式。 談到滯脹,還有一個(gè)脹,就是通貨膨脹。我承認(rèn)中國(guó)通貨膨脹消費(fèi)物價(jià)指數(shù)不一定全面反應(yīng)通脹的情況。但是第一個(gè),中國(guó)采取的是國(guó)際可對(duì)的口徑,當(dāng)然由于中國(guó)的特點(diǎn),中國(guó)的住房自有率比較高,所以房租租金的變化不能反應(yīng)我們居住成本的變化,但是你可以考慮,如果我們把這個(gè)因素考慮進(jìn)來(lái),那實(shí)際上按可比口徑的話,不能只看今年的,一定要追溯調(diào)整,什么叫調(diào)整?我們是不是像大家想象的有那么高? 還有一個(gè),就是因?yàn)楹芏鄧?guó)家是把物價(jià)穩(wěn)定定義為通脹,如果說(shuō)貨幣政策目標(biāo)重要的目標(biāo)是通貨膨脹目標(biāo)。當(dāng)然2008年危機(jī)以后,大家在討論貨幣政策不能只能考慮物價(jià)穩(wěn)定,還要考慮金融穩(wěn)定,雖然大家關(guān)注到這個(gè)問(wèn)題,但是貨幣政策對(duì)于金融穩(wěn)定到底能發(fā)揮多大作用,這也是一個(gè)很大的問(wèn)題。如果我們把那些東西放進(jìn)來(lái)以后,整個(gè)貨幣政策操作到底以什么為目標(biāo),可能也會(huì)引起連鎖反應(yīng)。 經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)往下走,并不是馬上進(jìn)入低速區(qū)。經(jīng)濟(jì)下行就是經(jīng)濟(jì)停滯,我覺(jué)得不是這樣的。通脹也是一樣,前些年我們?cè)?%以下,大家說(shuō)中國(guó)有通縮,現(xiàn)在到了2%以上,說(shuō)中國(guó)馬上通脹,那還活不活了。實(shí)際上可能中間有一個(gè)過(guò)渡地帶,屬于正常的,溫和的通脹。溫和的通脹是可以接受的,并不是物價(jià)高增長(zhǎng)。 我個(gè)人認(rèn)為,把這個(gè)問(wèn)題理清不但有理論意義,也有現(xiàn)實(shí)意義?,F(xiàn)實(shí)意義是什么呢?就是政府能夠客觀冷靜的判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì),防止政策的誤判。對(duì)于市場(chǎng)來(lái)講,就是滯脹肯定不是好東西,過(guò)度的渲染滯脹容易導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期的偏悲觀。大家都知道信心在經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候是非常重要的,有一些過(guò)度渲染實(shí)際上就會(huì)影響整個(gè)預(yù)期的改善,那么對(duì)于調(diào)控也會(huì)帶來(lái)一些影響,它的傳達(dá)機(jī)制就會(huì)受到阻礙,它就不能有效的傳導(dǎo),調(diào)控的效果就會(huì)受到影響。 不可能三角:匯率、外儲(chǔ)、人民幣國(guó)際化
鳳凰財(cái)經(jīng):隨著人民幣貶值,外匯儲(chǔ)備也在下降,從開始最高4萬(wàn)多億到現(xiàn)在已經(jīng)破3萬(wàn)億。市場(chǎng)上有保匯率跟保外儲(chǔ)之爭(zhēng)。匯率、外儲(chǔ)、人民幣國(guó)際化三者之間怎么取舍? 管濤:外匯儲(chǔ)備的下降實(shí)際上并不令人意外。外匯儲(chǔ)備下降意味著現(xiàn)在資本流出沒(méi)有根本的改變,還是在流出。流出的規(guī)模超過(guò)了貿(mào)易的順差,所以整個(gè)國(guó)際收支是逆差,外匯儲(chǔ)備減少。如果這種格局不變化的話,那它不斷的減少下去,肯定會(huì)一個(gè)關(guān)口一個(gè)關(guān)口的跌破,所以沒(méi)有什么大的意外。 第二個(gè),保匯率保儲(chǔ)備還是人民幣國(guó)際化,實(shí)際上我提的新的不可能三角。當(dāng)面臨資本流出沖擊的時(shí)候,要么讓匯率調(diào)整,價(jià)格出清市場(chǎng),要么外匯市場(chǎng)干預(yù),用儲(chǔ)備來(lái)出清市場(chǎng)。又不想動(dòng)匯率又不想消耗外匯儲(chǔ)備或者少消耗外匯儲(chǔ)備,肯定要用管制的手段。當(dāng)人民幣行使世界貨幣職能跨境流通使用的時(shí)候,它就是外匯,像美國(guó)也有外匯管理,但是大家都知道美國(guó)和其他國(guó)家的交易都是用美元計(jì)價(jià)結(jié)算的,美元計(jì)價(jià)結(jié)算的跨境資本流動(dòng),你用美元去洗錢就不管嗎?一樣管的,就是它的計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣,那個(gè)就是外匯。我們也是一樣的,人民幣行使這個(gè)職能的時(shí)候也是外匯,也是跟外匯是等價(jià)的。這種情況下管理跨境資本流動(dòng),人民幣跨境的流動(dòng)可能也會(huì)受到這種控制。 第三,無(wú)論是用匯率手段來(lái)出清市場(chǎng),還是用外匯市場(chǎng)干預(yù)的手段出清市場(chǎng),還是用資本流動(dòng)管理來(lái)出清市場(chǎng),都是有利有弊的,沒(méi)有絕對(duì)的好,絕對(duì)的壞。剛才你提到的到底保匯率,保儲(chǔ)備,實(shí)際上如果保匯率不保儲(chǔ)備有利有弊,保儲(chǔ)備不保匯率也有利有弊。這個(gè)事情你很難說(shuō)哪個(gè)好,有時(shí)候不是很清楚,有時(shí)候可能很清楚。比如說(shuō)貿(mào)易赤字,短期來(lái)講很多,你想保也保不住的,這是典型的基本面的時(shí)候,這種匯率水平肯定是維持不了的。但是像中國(guó)這種情況就存在一個(gè)多重均衡,整個(gè)國(guó)際收支的基礎(chǔ)是比較好的,經(jīng)常項(xiàng)目還是比較大的順差,而且我們的對(duì)外負(fù)債主要是直接投資,將近2/3是直接投資,穩(wěn)定的資本流動(dòng),不像其他國(guó)家都是短期資本流動(dòng),我們短期資本流動(dòng)有,但是主要還是以中長(zhǎng)期的資本流動(dòng)為主。當(dāng)然我們也可以讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,但是存在一個(gè)多重情況。 不管是保匯率還是保儲(chǔ)備,都有利有弊。當(dāng)然我們現(xiàn)在觀察到中國(guó)現(xiàn)在的做法是匯率用一點(diǎn),儲(chǔ)備用一點(diǎn),資本流動(dòng)管理用一點(diǎn),是綜合用。這個(gè)也是有利有弊的,沒(méi)有絕對(duì)的好和壞,但是我個(gè)人認(rèn)為,從政府來(lái)講就是對(duì)它采取的這些政策組合,事前應(yīng)該做一個(gè)清晰的分析,壓力測(cè)試,然后做好預(yù)案,碰到什么情形采取什么預(yù)案,不要到時(shí)候出現(xiàn)了變化,然后手足無(wú)措。這可能會(huì)影響整個(gè)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期的波動(dòng),會(huì)影響調(diào)控的效果。 外匯占款下降影響貨幣投放 鳳凰財(cái)經(jīng):以前外匯占款是央行投放貨幣的主要途徑,央行資產(chǎn)負(fù)債表上一度80%多是外匯占款。近年來(lái),隨著資本外流、儲(chǔ)備下降后,外匯占款占比下降了20個(gè)百分點(diǎn)。這會(huì)對(duì)我們的貨幣政策有什么影響? 管濤:在1994年匯改以前,中國(guó)外匯占款非常少,那個(gè)時(shí)候央行的資產(chǎn)負(fù)債表它的資產(chǎn)主要是對(duì)內(nèi)的信貸。那時(shí)投放基礎(chǔ)貨幣主要是通過(guò)再貸款的方式。再貸款是純信用投放,就沒(méi)有一個(gè)貨幣的規(guī)則,缺乏貨幣紀(jì)律的約束。后來(lái)外匯儲(chǔ)備逐漸增加了,外匯占款成為貨幣投放的主要渠道,剛開始大家說(shuō)這種方式比純信用方式要好,因?yàn)槭怯猛鈪R做支持,外匯是通過(guò)出口創(chuàng)匯,利用外資賺來(lái)的,跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)系,所以認(rèn)為那比再貸款的純信用投放要好。只不過(guò)萬(wàn)事都有一個(gè)度,后來(lái)有點(diǎn)像搞聯(lián)系匯率制度了,最高的時(shí)候行資產(chǎn)83%都是外匯占款。這又引來(lái)另外一個(gè)質(zhì)疑,中國(guó)貨幣政策沒(méi)有獨(dú)立性了,都是由對(duì)外的信用被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣。 如果你要把那個(gè)東西作為不好的話。實(shí)際上2014年以后資本外流,外匯儲(chǔ)備下降,外匯占款減少,現(xiàn)在外匯占款占央行總資產(chǎn)的比重已經(jīng)降到60%多,也就是說(shuō)過(guò)去這兩三年時(shí)間下降20個(gè)百分點(diǎn)。我們從過(guò)去由對(duì)外性的渠道導(dǎo)致貨幣投放,現(xiàn)在變成了通過(guò)麻辣粉、酸辣粉對(duì)內(nèi)的信用渠道投放基礎(chǔ)貨幣,從這個(gè)意義上來(lái)講是不是意味著貨幣政策獨(dú)立性提高了?原來(lái)說(shuō)被動(dòng),現(xiàn)在是完全基于自己的需要來(lái)投放,而且麻辣粉、酸辣粉不是2014年以后出現(xiàn)的,2014年以前就出現(xiàn)了,那個(gè)時(shí)候央行探索結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具,定向微調(diào),在那個(gè)期間就有了。如果說(shuō)外匯占款渠道的貨幣很多的話,那結(jié)構(gòu)性的工具就會(huì)受到很大的制約。兩個(gè)渠道同時(shí)在擴(kuò)張基礎(chǔ)貨幣,那流動(dòng)性更多了。在一個(gè)時(shí)期,外匯占款的占比下降,國(guó)內(nèi)信用渠道的投放占比上升,實(shí)際上是貨幣政策獨(dú)立性提高。 當(dāng)然,最近一段時(shí)間,可能這些定向微調(diào)的工具要變成對(duì)沖的工具。就是由于外匯占款下降,整個(gè)央行資產(chǎn)負(fù)債表收縮,可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性帶來(lái)收縮性的影響,影響整個(gè)市場(chǎng)的流動(dòng)性,這些麻辣粉、酸辣粉也成為對(duì)沖的工具。從這個(gè)意義上來(lái)講,好像央行獨(dú)立性又下降了。 但是我覺(jué)得這個(gè)是問(wèn)題的第一個(gè)方面。最根本的方面,現(xiàn)在麻辣粉、酸辣粉的很多操作是沒(méi)有抵押品的,那就意味著貨幣投放缺乏規(guī)則、比較隨意,像美聯(lián)儲(chǔ)在危機(jī)前搞的那些操作,ABS包括國(guó)債,用那些作為抵押品,然后它來(lái)吞吐貨幣。沒(méi)有一個(gè)規(guī)則,沒(méi)有一個(gè)紀(jì)律,我覺(jué)得長(zhǎng)此以往,對(duì)央行的貨幣紀(jì)律會(huì)有影響,進(jìn)而也會(huì)對(duì)央行的市場(chǎng)信譽(yù)帶來(lái)一定的影響。我覺(jué)得將來(lái)要逐漸完善匯率形成的操作框架。實(shí)際上我們也注意到,去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,包括今年年初人民銀行的工作會(huì)議都提到了這個(gè)?,F(xiàn)在形勢(shì)變化了以后,到底怎么樣來(lái)調(diào)控市場(chǎng)的流動(dòng)性,用什么樣的貨幣工具調(diào)控。 當(dāng)然我也注意到,現(xiàn)在在探討,為什么中國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有用抵押品作為貨幣發(fā)行的基礎(chǔ)?一個(gè)很重要的原因就是中國(guó)債券市場(chǎng)不發(fā)達(dá),特別是國(guó)債市場(chǎng)比較小,能不能有機(jī)構(gòu)用企業(yè)債作為抵押,這都是要探討的。 中國(guó)關(guān)鍵是把自己的事情做好
鳳凰財(cái)經(jīng):美國(guó)新總統(tǒng)特朗普說(shuō)美國(guó)有一個(gè)很大的減稅政策,而且還有美聯(lián)儲(chǔ)加息。美國(guó)的這些政策可能對(duì)中國(guó)的貨幣政策、外儲(chǔ)將來(lái)有什么影響? 管濤:實(shí)際上特朗普和以前的總統(tǒng)不太一樣,他是反全球化的,所以他帶來(lái)了很多不確定性,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)帶來(lái)好的影響,也可能帶來(lái)一些壞的影響。不久前IMF的總裁拉賈德女士參加一個(gè)會(huì)議的時(shí)候就講,如果特朗普的政策能夠兌現(xiàn)的話,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)是有好處的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)好,世界經(jīng)濟(jì)也有好處,大家可以搭便車。但是她也提醒,美國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)比較快,通脹上來(lái)以后,美國(guó)的貨幣政策也會(huì)調(diào)整,這個(gè)對(duì)其他市場(chǎng)會(huì)帶來(lái)影響。我覺(jué)得這是比較客觀的。 中國(guó)不得不面臨這樣一個(gè)情況。美國(guó)是一個(gè)大國(guó),美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整肯定有很強(qiáng)的溢出效應(yīng),中國(guó)也會(huì)受到一定的影響。在這種情況下,實(shí)際上對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)就面臨著,當(dāng)受到外部沖擊的時(shí)候,如果外部沖擊和內(nèi)部沖擊方向是一樣的,那我們?cè)趺凑{(diào)整?如果這兩個(gè)方向不一樣,對(duì)內(nèi)平衡,對(duì)外平衡,怎么平衡?中國(guó)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的還是對(duì)內(nèi)平衡優(yōu)先。我們也注意到了,現(xiàn)在貨幣政策立場(chǎng)從穩(wěn)健變寬松,轉(zhuǎn)為穩(wěn)健中性,邊際上是中性的。有人理解為是作為緩解資本流出、穩(wěn)定匯率的考慮,但是我個(gè)人覺(jué)得最根本的原因還是隨著去年下半年開始中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)以后,宏觀調(diào)控的重點(diǎn)從穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了防風(fēng)險(xiǎn),還是從國(guó)內(nèi)考慮。但是確確實(shí)實(shí)實(shí)行這樣一個(gè)穩(wěn)健中性的貨幣政策,是有那個(gè)作用的,能夠緩解資本流出??陀^有這個(gè)作用,但是主要考慮不是這個(gè)。 實(shí)際上這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,為什么市場(chǎng)上有這種看法?我覺(jué)得一個(gè)很重要的原因就是我們的貨幣政策目標(biāo)不清晰。我們現(xiàn)在是多目標(biāo),四個(gè)目標(biāo),四大宏觀調(diào)控目標(biāo)都考慮,但是三個(gè)對(duì)內(nèi)目標(biāo),一個(gè)對(duì)外目標(biāo),有時(shí)候?qū)?nèi)對(duì)外目標(biāo)是沖突的,這兩個(gè)到底哪個(gè)優(yōu)先?我覺(jué)得目標(biāo)不清晰,現(xiàn)在造成了市場(chǎng)預(yù)期的混亂。如果目標(biāo)很清晰,就是貨幣政策目標(biāo)是以對(duì)內(nèi)平衡優(yōu)先,它可能對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的引導(dǎo)作用就很好。很典型的例子就是前幾天耶倫到國(guó)會(huì)去聽證,她就暗示如果就業(yè)和通脹符合預(yù)期的話,美聯(lián)儲(chǔ)的加息不能等太久,那意味著近期加息可能性上升。 按照前些年的經(jīng)驗(yàn),加息預(yù)期上升的時(shí)候,美國(guó)股市會(huì)調(diào)整,會(huì)跌的,結(jié)果反而漲了,為什么?因?yàn)榘凑彰绹?guó)前瞻性的指引,它的貨幣政策操作是跟通脹就業(yè)聯(lián)系在一起的,那就意味著它加息是基于就業(yè)改善,逼近了它的通脹目標(biāo)。市場(chǎng)的理解是美國(guó)經(jīng)濟(jì)改善,美國(guó)股市就會(huì)好了,盈利改善了,包括你剛才提到的,如果美國(guó)減稅的話,那對(duì)企業(yè)來(lái)講盈利水平就會(huì)改善了,股市就漲了。這表現(xiàn)了什么?如果有一個(gè)清晰的貨幣政策框架,實(shí)際上能起到這個(gè)作用,如果不清晰的話,可能就是說(shuō)會(huì)影響到貨幣政策傳導(dǎo)的效果,甚至有人提出來(lái)把加息作為穩(wěn)匯率的手段。如果加息是經(jīng)濟(jì)不能承受的,我覺(jué)得那是越幫越亂,那是添亂。如果有一個(gè)很明確的目標(biāo),是因?yàn)橥浬先チ耍砸酉?,而不是因?yàn)橘Y本流出壓力大,穩(wěn)定匯率所以來(lái)加息。對(duì)外平衡優(yōu)先,剛才你也提到了,如果特朗普政策能夠兌現(xiàn)的話,美國(guó)的再通脹有全球的溢出效應(yīng),不排除可能中國(guó)通脹水平也會(huì)上來(lái)。這時(shí)候加息是因?yàn)槲飪r(jià)的變化導(dǎo)致的,可以理解,要抑制通脹,物價(jià)是貨幣政策重要目標(biāo)。 外匯儲(chǔ)備的問(wèn)題,我覺(jué)得很重要看什么呢?我們有關(guān)注到一個(gè)現(xiàn)象,美聯(lián)儲(chǔ)加息的效應(yīng)是邊際遞減的,剛開始加息的時(shí)候?qū)κ袌?chǎng)沖擊很大。至少在美國(guó),比如比原來(lái)處于歷史上比較低水平的時(shí)候,后面的幾次加息可能對(duì)市場(chǎng)的影響不會(huì)有那么大。我們看第二次加息對(duì)全球市場(chǎng)沒(méi)有帶來(lái)第一次加息那么大的沖擊。美元的上漲主要原因還是特朗普效應(yīng)導(dǎo)致的,而不是美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期導(dǎo)致的,也沒(méi)有像2015年底2016年初那樣導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)劇烈的波動(dòng),可能有這種遞減效應(yīng),就是說(shuō)美聯(lián)儲(chǔ)有可能加息,美聯(lián)儲(chǔ)加息的話邊際上在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)遞減。還有,美聯(lián)儲(chǔ)加息是基于美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景改善,實(shí)際上對(duì)全球也有正的溢出效應(yīng),都是有利有弊的。 當(dāng)然對(duì)中國(guó)來(lái)講,關(guān)鍵是把自己的事情做好,怎么樣要在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)調(diào)結(jié)構(gòu),要防范風(fēng)險(xiǎn)。 匯率調(diào)整已超越了基本面因素 鳳凰財(cái)經(jīng):剛才你說(shuō)中國(guó)的匯率很多時(shí)候有一個(gè)預(yù)期,難道僅僅是因?yàn)轭A(yù)期產(chǎn)生的嗎?跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),包括國(guó)企改革,僵尸企業(yè),很大一部分國(guó)有企業(yè)本來(lái)虧損但獲得信貸支撐可以維持。跟這個(gè)有沒(méi)有關(guān)系? 管濤:現(xiàn)在的資本流出、匯率調(diào)整的壓力既有市場(chǎng)情緒的原因,也有基本面的原因。但究竟哪部分到底帶來(lái)多少權(quán)重,這個(gè)要做嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩糠治?。就我個(gè)人的觀察來(lái)講,實(shí)際上資本流出并不是8.11匯改以后才發(fā)生的,8.11匯改之前就發(fā)生了,而且那個(gè)是有序的流出,并沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)造成大的沖擊?;久娴淖兓皇?.11匯改之后才變化的,實(shí)際上2013年開始逐漸有一些變化。美國(guó)量化寬松的退出,美元的升值,也是8.11之前。 當(dāng)然我不是說(shuō)我這個(gè)就是唯一的道理。大家都是仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智的。但是我們至少可以得出一個(gè)判斷,就是說(shuō)現(xiàn)在的資本流出、匯率調(diào)整的壓力已經(jīng)超越了基本面的因素,這是一個(gè)。 第二個(gè),從世界范圍來(lái)看并不是說(shuō)誰(shuí)很好,都是比爛。美國(guó)經(jīng)濟(jì)真的那么好嗎?美國(guó)可能沒(méi)有那么好。那么好的話特朗普怎么可能上來(lái)?如果大家都得了好處,大家怎么會(huì)支持特朗普?美國(guó)有美國(guó)的問(wèn)題,我們并不一定很清楚美國(guó)發(fā)生了什么事。
摘自《鳳凰財(cái)經(jīng)》 |