| 黑金堆上的乞丐 伊朗明年翻身？ |
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伊朗和美國、歐盟達成核武協(xié)議，經(jīng)濟制裁有望解除，將釋放伊朗全球第三大油氣蘊藏量和近八千萬人口的經(jīng)濟潛力，有機會成為未來全球成長的熱點之一。 七月十四日，維也納的天空很“和解”，伊朗和美、中、俄、英、法、德六強，在馬拉松式談判之后，終于達成了歷史性的核武協(xié)議。 伊朗承諾限縮核武發(fā)展計劃，換取美國和歐盟結(jié)束對伊朗的長期經(jīng)濟制裁。如果伊朗信守承諾，最快在2016年上半年，制裁就會逐步取消。 如果確實執(zhí)行，這個協(xié)議不僅使全球限制核武擴散體制邁入新時代、結(jié)束美伊兩國近四十年敵對狀態(tài)，也是1997年伊朗革命、2003年美國入侵伊拉克以來，中東局勢最大的轉(zhuǎn)變。 當然，伊朗將藉此重振經(jīng)濟，也為全球貿(mào)易和投資，打開了一個充滿潛力的新市場。
美國在打什么算盤？
美國與伊朗這對近四十年的死對頭，愿意握手和解，是因為全球與中東局勢不變、伊朗經(jīng)濟每況愈下，不得不做的選擇。 美國在東亞面臨中國的競爭，在東歐有俄羅斯的挑戰(zhàn)。在中東，伊斯蘭教遜尼派伊斯蘭國（ISIS）崛起，讓什葉派執(zhí)政的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)難以解決，也威脅同樣由什葉派執(zhí)政的伊拉克。 遜尼派的美國盟友沙特阿拉伯，對伊斯蘭國態(tài)度曖昧，加上以色列不愿在巴勒斯坦問題上妥協(xié)，惹惱了歐巴馬，迫使美國政府開始重新布局在中東的影響力。 和什葉派大本營、以色列和沙特阿拉伯的敵人伊朗和解，就是重大的一步。 如此一來，奧巴馬可逼以色列、沙特阿拉伯聽話，對一直反對制裁伊朗的中國和俄羅斯釋出善意，換取它們在其他國際事務上的合作。 對伊朗來說，雖然坐擁全球第三大油氣蘊藏量，又有中東最多的近八千萬人口，但經(jīng)濟規(guī)模（4041億美元），還不如人口只有三千多萬，油氣蘊藏量比自己少的沙特阿拉伯（7500億美元），甚至只跟九百萬人口的阿拉伯聯(lián)合酋長國的經(jīng)濟規(guī)模一樣。 以人均GDP比較，伊朗的5183美元，只有沙國的五分之一，甚至還不如動蕩不安的伊拉克（6200美元）。 過去和西方國家硬干，被世界孤立的結(jié)果，讓伊朗經(jīng)濟不斷縮水，簡直成了坐在黃金堆上的乞丐，迫使伊朗政府改變態(tài)度。 美伊握手言和，將翻轉(zhuǎn)整個中東的權(quán)力均衡和經(jīng)濟版圖，伊朗也有機會釋放經(jīng)濟潛力。經(jīng)濟學人智庫（EIU）就認為，伊朗是個大型、多元，又還算成熟的經(jīng)濟體，將充滿機會。
全球石油公司奔赴伊朗
最大的潛力，當然就是石油，也是這次核武協(xié)議這么受到產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的原因。 根據(jù)能源產(chǎn)業(yè)顧問公司Wood Mackenzie估計，伊朗石油加天然氣的總蘊藏量世界第三，僅次俄羅斯和委內(nèi)瑞拉，比世界最大產(chǎn)油國沙特阿拉伯還多。 只是受到長期制裁的影響，石油工業(yè)基礎(chǔ)設施老舊不足，產(chǎn)能落后，出口受限。美國政府估計，僅僅是過去三年的經(jīng)濟制裁，就讓伊朗損失了1600億美元的石油收入。 今年上半，伊朗和六強協(xié)議還沒談成，全球各大石油公司就等不及，競相派代表奔赴伊朗談生意，以便在解除制裁后搶得先機。據(jù)估計，伊朗政府手上有多達五十個計劃，等著外國石油公司投資。 伊朗石油部長桑加尼（Bijan Zanganeh）樂觀估計，制裁如果于明年上半開始逐步取消，每日原油出口量將會馬上增加一百萬桶。 他更希望，外來投資與西方技術(shù)可以協(xié)助伊朗振興石油產(chǎn)業(yè)，擴大產(chǎn)能，目標未來五年增產(chǎn)50％，讓伊朗重回僅次沙、美、俄之后的全球第四大產(chǎn)油國地位。
另一個潛力，是伊朗的人口紅利。
伊朗人口近八千萬，是中東第一大人口國。而且，根據(jù)世界經(jīng)濟論壇今年公布的《人力資本報告》（Human Capital Report），伊朗是全球工程師人才第三大國，每年有22．23萬名工程、制造、建設科系畢業(yè)生，僅次俄羅斯的45．四萬和美國的23.7萬。不但比所有歐洲先進國家多，也比日本、韓國、臺灣多。
伊朗若能充分利用它的天然和人力資源，加上制裁結(jié)束后，和全球經(jīng)濟接軌，EIU認為，伊朗將有機會成為未來五年，全球成長的熱點之一。
臺灣 進攻四千億美元的市場
伊朗2016到2019年平均年經(jīng)濟成長率可望達到5.2％的水平，在2020年，超越瑞士、阿根廷、臺灣、瑞典和泰國，成為全球第22大經(jīng)濟體（目前第二十九）。 對中國來說，解禁后的伊朗，不論是石油或是四千億美元的內(nèi)需市場，都有新的機會。 臺灣其實一直是全球僅存向伊朗買石油的六國之一，其他包括中、日、韓、印度和土耳其。 這些國家必須每半年向美國政府證明正在“持續(xù)減少”從伊朗進口的石油量，才能得到美國政府的制裁豁免權(quán)。
有機會，就有風險
許多市場研究機構(gòu)都認為，就算沒有制裁，伊朗的經(jīng)商環(huán)境本來就很差，官員貪污、政府干預太多、民營經(jīng)濟不發(fā)達、稅制混亂、銀行業(yè)落后。 而且還有伊朗革命衛(wèi)隊在各行各業(yè)根深蒂固的既得利益，成為外來投資人最大的經(jīng)商阻礙。 更重要的，是伊朗未來如果沒有履行協(xié)議中的承諾，或是美國、歐盟認為伊朗做得不夠，就會重新受到經(jīng)濟制裁，讓一切回到原點。 |
